共青團承德市委關于深入開展創先爭優活動的實施方案

2013年07月24日

為鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果,增強機關黨支部和黨員干部履職服務能力,按照全市關于開展創先爭優活動的總體要求,結合全市共青團系統開展的“三講三比”活動,經黨組研究決定,在機關黨支部和黨員干部中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。現就開展此項活動作出如下安排。

????一、指導思想和目標

??? 認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀為主題,以加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設為主線,以解放思想、改革創新為動力,圍繞建設一支善于領導、開拓創新、奮發有為、勇于擔當的黨組織和富于激情、勤奮敬業、求真務實、公正廉潔的黨員干部隊伍為目標,大力提高機關黨支部領導科學發展和服務凝聚能力,增強黨員干部履職盡責能力和落實工作水平,倡導“忠誠、實干、卓越”的系統理念和勤于學習、勇于創新、善于服務、甘于奉獻的機關文化,樹立共青團組織和廣大團干部的良好形象,用實實在在的行動為促進全市經濟社會更好更快發展做出應有貢獻。

????二、活動主題

??? 重學習、強作風、樹形象、促發展

????三、主要內容

??? 開展創先爭優活動,以創建“五個好”先進黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。

??? 先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成《黨章》規定的基本任務,努力做到“五個好”:一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力、戰斗力和執行力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良,有較強的黨員意識,能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善,管理措施到位,工作運行有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著,圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關系融洽。

??? 優秀共產黨員的基本要求是,模范履行《黨章》規定的義務,努力爭當“五個模范”:一是自覺學習的模范。認真學習實踐科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策,學習新知識、新技能,不斷提升黨性、提高素質,增強為民服務本領。二是執行政策的模范。積極響應黨組織號召,堅決把黨組織要求落到實處,在生產、工作、學習和社會生活中,當先鋒、做表率。三是服務群眾的模范。主動聯系群眾,積極為群眾解難題、辦實事,自覺維護群眾正當權益。四是愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻,帶頭爭創佳績,為實現經濟又好又快發展和推進國際旅游城市建設做出更大貢獻。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規,帶頭弘揚正氣、維護穩定,爭當文明守法好公民,在群眾中樹立共產黨員的先進形象。

???? 四、方法步驟

??? 按照全市開展創先爭優活動總體安排和團市委工作實際,團市委創先爭優活動分兩個步驟進行。

??? (一)廣泛發動,安排部署(2010年4月上旬-5月底)

??? 本階段主要任務是統一思想、理論武裝,重點抓好動員部署、學習培訓兩個環節。

??? 1、動員部署。團市委黨組召開專門會議,傳達學習市委關于開展創先爭優活動的意見,研究謀劃團市委開展創先爭優活動的具體意見,制定出活動方案,對團市委創建先進黨組織和爭當優秀共產黨員工作提出明確目標和具體要求。5月中旬召開團市委動員大會,做好廣大黨員的思想發動,對創先爭優工作作出詳細安排部署。團市委機關全體黨員及青少年宮全體黨員參加動員大會。

??? 2、學習培訓。組織廣大黨員干部系統學習黨的十七屆四中全會精神,中央、省和市委關于開展創先爭優活動的文件要求和領導講話精神,深入學習科學發展觀內容,深刻理解和準確把握科學發展觀的精神實質和豐富內涵,著力解決口頭上思想解放、實際上僵化保守、靠經驗主義、慣性思維辦事的問題。認真領會黨中央關于全局性工作的重要工作指示,學習上級團組織關于共青團工作的重要工作思想和工作部署,提高廣大黨員干部的政治素質和理論水平,拓寬解決問題的方法手段,提高辦事效率。

??? 黨支部要制定詳細的學習培訓計劃,學習形式主要采取個人自學、領導授課、專家輔導、干部大講堂等形式,著重抓好黨組理論中心組學習、黨員干部集中學習、以部室為單位的專題學習三個層次的學習培訓。在學習培訓環節,重點做好“五個一”:黨組主要負責同志做一場黨性教育專題輔導;組織黨員干部集中聽取一次專題輔導光盤講座;每名黨員在學習培訓中記不低于1萬字的學習筆記;組織每名黨員干部撰寫一篇學習體會文章;以黨支部為單位開展一次專題考試。

??? 學習活動將貫穿創先爭優活動始終,黨員要充分重視學習培訓,積極參加黨支部組織的學習培訓活動。機關黨支部要將黨員參加學習情況作為年底黨員干部評議、考核、推優的重要依據

??? (二)全面爭創,扎實推進(2010年6月至2011年6月)

??? 本階段是創先爭優活動的關鍵階段,將爭創意識體現在提高思想意識、促進工作上位中。主要包括思想教育、改進工作、突出實效三方面內容。

??? 1、在開展思想教育、實現理論武裝方面重點開展五項主題活動。

??? (1)組織一次黨性教育活動。利用七一等契機,組織機關黨員干部到愛國主義教育基地,開展重溫入黨誓詞、回顧黨的歷史等愛國主義教育活動,對黨員進行普遍的黨性教育。

??? (2)開展一場黨員意識大討論活動。圍繞“樹立爭創意識、改善工作環境,推動共青團事業科學發展”這一主題,組織機關黨員干部圍繞“入黨為什么,在黨干什么、為黨做什么”、“如何爭創先進組織和優秀黨員”、“團組織如何在建設國際旅游城市中發揮先鋒模范作用”等內容,開展黨員意識大討論活動。通過討論增進交流,達成共識。

??? (3)召開一次專題民主生活會。組織在職黨員干部對自身進行一次深刻的黨性分析,并召開專題黨員民主生活會,通過開展批評和自我批評,形成對自己對他人的正確認識,更加明確自身的不足和下一步努力方向。

??? (4)開展一場主題演講比賽。圍繞“新形勢下,如何提高團組織的黨政滿意度、青年認可度和社會認同度”的主題,開展一次主題演講比賽。

??? (5)組織一次黨員奉獻日活動。組織機關黨員到生活困難的老黨員或群眾家中開展志愿服務活動,幫助他們解決生產生活中的實際問題。

??? 2、在改進工作方法、提高工作能力方面組織六項行動。

??? (1)優秀方案征集行動。組織機關黨員干部圍繞“提速工作過程、提高工作質量、提升工作標準、增強共青團工作水平”的主題,開展一次優秀工作方案征集活動,號召黨員干部思考工作中的不足,為進一步改進工作提出好的意見和建議。同時將5至9月份每個月的第一天作為機關領導班子的懇談日,針對加強機關建設、強化基層基礎工作、服務青年方式、品牌工作、大型活動等內容廣泛征求機關干部、直屬團委和服務對象的意見和建議。在承德共青團網站開設青年論壇,發動廣大青年對團的工作內容、工作形式等內容展開討論,找到共青團增強組織凝聚、提高工作水平、拓寬工作載體、豐富工作內容的有效方法和手段。

??? (2)集中調研行動。圍繞共青團工作和建設面臨的新挑戰和遇到的新問題,確定4個調研課題,由班子成員帶隊深入基層一線,廣泛聽取基層青年意見,發現存在問題、總結新鮮經驗,調研結束后,每個調研組要形成一篇調研報告,找到解決突破問題的可行辦法。

??? (3)崗位奉獻活動。組織各部室和每位黨員干部結合各自工作實際和目標要求,從共青團崗位的特點出發,開展設崗定責和依崗承諾活動,將工作任務和目標要求分解到崗到人,對每個人的崗位任務、責任、權限做出具體規定,對本年度內各部室的重要任務和重大事項的完成時限、完成標準等重要內容提出具體要求,并在機關內部進行公開承諾。組織開展業務練兵,努力提升黨員工作水平,做好黨組織的助手和后備軍,推動經濟社會又好又快發展。

??? (4)服務基層行動。由團市委班子成員帶隊,深入研究某地區或某單位制約共青團事業和青年工作發展的突出問題,整合各種有利資源,為本地區或本單位共青團事業發展解決問題、辦實事。

??? (5)亮牌示范行動。通過設置黨員示范崗、團干部先鋒崗,把黨員身份亮出來,促進黨員發揮先鋒模范作用,發揮優秀黨員干部的示范帶動作用。

??? (6)黨建創新行動。在團市委黨支部內開展“黨建工作創新年”活動,創新黨員教育管理的方式方法,實現 “黨支部活動場所建設規范、黨建工作制度檔案規范、黨支部活動管理規范、黨員示范作用突出、黨支部推動作用突出”,不斷提高黨建工作科學化水平。

??? 3、在改善工作環境、突出工作實效方面重點抓好六項工作。

??? (1)服務經濟建設中心工作,抓好“青春照靚新承德 科學發展促轉變”工作。圍繞全面創建國際旅游城市,加快經濟發展方式轉變為目標,以服務經濟發展、服務社會民生、培育文明新風為切入點,組織青聯委員參加“五市一盟”青年區域合作發展論壇,推動區域經濟社會協調發展。以文明號協會為載體開展科技創新活動。通過建立青年科技創新突擊隊、舉辦各類技能比武、開展青年科技論壇等形式,倡導自主創新精神,提高青年自主創新能力,激發青年積極投身科技創新的工作熱情。

??? (2)服務和諧社會建設,抓好青年志愿服務工作。組建“青年志愿者服務隊”、“青年志愿者突擊隊”,開展文明生活宣傳、環境整治、撿拾垃圾、植綠護綠、環保宣傳、醫療衛生等志愿服務活動,影響和帶動更多市民為城市環境做出貢獻。以希望工程為載體開展“共享陽光,共建和諧”活動。通過走訪慰問困難學生、農民工子女、孤殘兒童、刑釋解教青少年、未成年服刑人員和服刑在教人員未成年子女等特殊群體,促進社會和諧發展。

??? (3)服務青年成長成才,抓好青年就業創業工作。通過多種渠道與各大企業溝通,及時收集用工信息,通過廣播、電視、櫥窗、板報等載體及時宣傳用工政策,發布用工信息,開展春風送崗位、青春大講堂系統活動,為青年就業創業提供服務。

??? (4)服務青少年思想道德建設,抓好家鄉文化大搜索工作。為豐富青少年學生的課余文化生活,培養青少年學生勤奮學習、勇于實踐、大膽創新、開拓進取的良好品質,促進青少年學生綜合素質全面提升,舉辦“青春承德·走向國際——青少年風采展示”系列活動,為廣大青少年學生搭建鍛煉技能、增長才干、拓展知識、展示自己的舞臺,展示青少年昂揚向上的精神風貌和崇高遠大的理想追求,提高他們的思想道德素質、科學文化素質、身體心理素質和藝術審美素質。

??? (5)服務組織青年,抓好基層組織建設工作。以總書記“兩個全體青年”為目標,加強黨建帶團建力度,通過團建項目攻堅行動和團務工作規范化行動抓好各層面各領域的基層組織建設和基礎工作,加強鄉鎮團的委員會建設,推進團的橋頭堡前移工程。

?????(6)服務團干部成長,抓好團干部作風建設工作。通過開展以“講黨性、比作風,爭做甘于奉獻、心系青年的好干部,講學習、比狀態,爭做德才兼備、踏實敬業的好青年,講大局、比貢獻,爭做服務大局、履職盡責的好公仆”為主題的“三講三比”活動,引導團干部對照先進找差距,著眼標桿來定位,打造一支素質過硬的團干部隊伍,為推動共青團事業發展提供人才保證,也為各級團組織在全市經濟社會建設大潮中發揮作用提供智力支撐。

??? 五、保障措施

??? (一)明確領導責任。團市委成立由團市委書記劉海峰任組長,副書記孫瀟、李劍任副組長,各部部長和下屬事業單位負責人為成員的創先爭優活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由副書記李劍兼任,辦公室設在機關黨支部,具體負責團市委機關、下屬單位創先爭優活動的統籌謀劃、組織指導和督促檢查工作。各部室負責對口縣區、系統和行業團組織的創先爭優活動的指導工作。

???? (二)搞好工作結合。把創先爭優活動作為推動共青團工作上位、實現2010年度共青團目標的重要舉措,與團的各項工作共融共促,與干部作風建設工作結合起來,與深化科學發展觀活動結合起來。通過此次活動,在機關形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣,著力提高黨員干部的執行力和創新力,倡導全體黨員甘于奉獻、在本職崗位建功立業的良好風尚,使全體黨員在思想和行動上更加符合科學發展觀要求,能力和水平更加適應形勢發展需要,精神狀態更加積極主動、有為,促進各項工作任務更好地落實。

??? (三)加強輿論引導。充分利用承德共青團網站、團內信息、機關宣傳欄等團屬宣傳陣地,大力宣傳開展創先爭優活動的重大意義,宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型,宣傳共青團系統創先爭優活動的好經驗、好做法,為創先爭優活動營造良好的輿論氛圍。同時要以建立長效機制為著力點,推進創先爭優工作常態化。

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?????????????????????????????????? 共青團承德市委

????????????????????????????????? 2010年5月10日